文件，甚至允许控制他们的行为”，大马士革

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诺说。本文旨在非详尽地提供有关公共行政部门捐赠基金监管的考虑因素。其目的是鼓励对这一问题的讨论，尽管根据社会投资发展研究所编制和更新的巴西遗产基金监测报告中提取的数据，该问题已成为现实，但在巴西公关学说中仍处于萌芽阶段。 通过监测，巴西有 62 项 捐赠基金，总资产约超过 780 亿雷亚尔，其中 62 项捐赠基金中，有 15 项是根据第 13,800/2019 号联邦法推动的法规构建的并可以与公共行政部门建立伙伴关系[1]。 巴西捐赠基金的定义和使用是一个与第三部门相关的争论，作为通过捐赠筹款实现财务可持续性的机制[2]。很大程度上是因为它是一个基于国际经验的非营利部门模式。该学科的最大传播和理解发生在美国的大学中，这进一步表明了该学科的特定部门化。然而，它需要扩大，主要是由于巴西体系如何标准化这一问题。 S美国最大的。

基金经理之一，管理耶鲁大学捐赠基金超过 30 年，2022 年 6 月 30 日其价值总计 $41.4B [3] ，在解释捐赠基金的主要特征之一时，引用了本杰明·富兰克林的一句话，据此“你无法摆脱死亡和税收，但捐赠可以”  [4]。 尽管这句话带有讽刺意味，但其目的是确定捐赠基金的永久性质，甚至可以不征税，但这种情 手机号码数据 况不再发生，因为 2017 年美国国会颁布了捐赠税法。，从某个值开始，由于批评达到了相当大的数量[5]。 根据美国法律，捐赠可以被视为通过捐赠形成的资产，其原始金额被保留。受赠人可以花费的部分是该金额的金融投资所获得的收入，正如Paula Volent总结的那样：“我们保护礼物的原始价值，然后你可以花费回报”  [6]。



美国的经验是巴西监管这一问题的一个参数，它超出了大学和第三部门的范围，被确立为公共行政的规范性预测；至少到目前为止，除了对公共行政领域之外的捐赠缺乏监管的批评之外[7]。 由于 UFRJ（里约热内卢联邦大学）管理的国家博物馆火灾的相关性和紧迫性，2018 年 9 月 11 日发布的第 851 号临时措施，随后又转换为第 13,800 号联邦法，日期为 2019 年 1 月 4 日。联邦政府开始接受私人捐款和外国捐款用于重建博物馆，并因此规定了公共行政部门接收这些捐款的方式，并且仍然能够保证财政可持续性，即禀赋模型。 巴西的规范性监管将捐赠基金作为股权基金进行传播。根据第 13800/19 号联邦法第 2 条第 VII 款以及第 18 条，公共行政部门将成为可与捐赠基金管理组织签订合作伙伴关系的受支持机构，其中将与捐赠基金管理组织建立联系各方之。